Правительство Вологодской области уже 10 лет выстраивает цифровые процессы государственного управления с использованием платформы Directum.
За годы эксплуатации система доказала свою надежность, эффективность и масштабируемость.
Единая автоматизированная система электронного документооборота области охватывает все органы исполнительной власти, органы местного самоуправления, более 250 областных подведомственных учреждений. В ней работает работают более 4000 пользователей, в т.ч. руководители органов исполнительной власти, муниципальных образований, члены правительство и Губернатор области. Первоначально система функционировала на платформе Directum5.
Реализовано абсолютное большинство задач внутриведомственного и межведомственного документооборота, включая взаимодействие с федеральными органами власти, разработку, принятие и контроль исполнения нормативно-правовых актов, работу с обращениями граждан и иные процессы.
С самого начала проекта выбор был сделан в пользу отечественной системы документооборота, что, гарантировало эффективную и оперативную многоуровневую техническую поддержку, которая осуществлялась как сотрудниками подведомственного бюджетного учреждения в сфере информационных технологий Вологодской области «Центр информационных технологий» (БУ ВО «ЦИТ»), так и партнерами Directum.
При этом доля «иностранного» программного обеспечения в инфраструктуре органов власти Вологодской области все еще была значительна (операционные системы, офисные пакеты, СУБД и т.д.).
В рамках исполнения поручений Правительства РФ в Вологодской области реализуются мероприятия «дорожной карты» по переходу на отечественное ПО. Органам власти всех уровней была поставлена задача полного отказа от зарубежного программного обеспечения как в части автоматизированных рабочих мест государственных и муниципальных служащих, так и в части инфраструктурного/серверного программного обеспечения.
Замена годами используемой всеми связки «MS Windows + MS SQL» потребовал миграции используемой системы документооборота на новую версию платформы Directum RX.
Directum RX – это первая на российском рынке полностью импортонезависимая система управления цифровыми процессами и документами, относящаяся к классу систем «с искусственным интеллектом». Переход на эту платформу открывает качественно новые возможности для развития информационных систем поддержки государственного управления и информационного обеспечения госслужащих.
Именно такой переход при участии генерального партнера DIRECTUM – компании «СТАРКОВ Групп» был осуществлен в 2022 году.
Команда проекта поставила перед собой задачи:
- Обеспечить максимально комфортный для пользователей переход на Directum RX.
- Реализовать новые бизнес-процессы и функции, а также выполнить рефакторинг существующих процессов, переносимых из предыдущей версии платформы.
- Обеспечить стабильную работу обновленной инфраструктуры на Linux. Не допустить возникновение замедлений в работе системы, её недоступности или иных критических сбоев как на этапе миграции, так и в ходе дальнейшей эксплуатации.
- Провести комплексное обучение всех государственных служащих, в том числе провести их аттестацию по заранее разработанным курсам.
- Обеспечить поддержку на этапе опытно-промышленной эксплуатации, в том числе в очной форме.
Для полноценного перехода на новое поколение системы было запланировано:
- исключить дублирование действий и работу в 2-х системах;
- перенести все оперативные документы из Directum 5 в Directum RX;
- выстроить импорт документов из Directum 5 в Directum RX онлайн;
- реализовать простой механизм по переносу поручений и запуска их в работу в Directum RX.
Проект стартовал в январе 2022 года.
Заказчиком были определены следующие этапы работ:
- Инициация и подготовка рабочей группы проекта со стороны заказчика.
- Обследование и проектирование процессов в Directum RX с рабочей группой.
- Этап разработки по ПР (проектным решениям), а также разработка мигратора по требованиям заказчика.
- Демонстрация спроектированной системы для рабочей группы и написание тест-кейсов.
- Тестовая эксплуатация рабочей группой по тест-кейсам.
- Миграция данных и переход на Directum RX.
- Сопровождение на этапе ОПЭ (опытно-промышленной эксплуатации).
Указанные этапы были реализованы до декабря 2022. В конце года проект был сдан на поддержку в БУ ВО ЦИТ и службу поддержки и сопровождения «СТАРКОВ Групп».
В результате проекта было обеспечено:
Перевод всех компонент единой автоматизированной системы электронного документооборота области на платформу DIRECTUM RX позволил не просто выполнить все требования Заказчика по импортозамещению (в т.ч. соответствие приказу Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ от 29.06.2022 г №500/82), но и обеспечил существенное повышение информационный безопасности в сочетании с возможностями дальнейшего масштабирования системы. Все работы по переходу на новую платформу были выполнены «безболезненно» для пользователей системы, все процессы работы с документами в органах власти не останавливались ни на минуту. Пользователи системы не заметили затруднений при выполнении текущих задач в процессе перехода, при этом большинство положительно оценили визуальные обновления интерфейса, который (сохраняя свою «привычность» и удобство) стал более «интересным и дружелюбным».
Руководители органов власти Вологодской области и лично Губернатор Вологодской области Кувшинников О.А., который является активным «пользователем» системы, довольны итогами проекта.
Результаты проекта были с интересом восприняты и профессиональным ИТ-сообществом. На конкурсе проектов DIRECTUM Awards 2023 проект «Импортозамещение по плану. Масштабная цифровизация в Правительстве Вологодской области»
был отмечен специальным дипломом жюри.
16 мая 2023 года директор ООО «СТАРКОВ Групп» от лица всего сообщества DIRECTUM вручил эту награду начальнику департамента цифрового развития Вологодской области Ириной Вячеславовной Просвиряковой (ФОТО)
Проект перехода на платформу DIRECTUM RX в Правительстве и органах власти Вологодской области явно продемонстрировал, что «Импортозамещение» – это не просто «дань моде» или «требование регулятора».
Разработанное в России программное обеспечение в состоянии полностью решить все задачи наших клиентов, удовлетворит все требования в области безопасности, надежности и масштабируемости информационных систем, а проекты по «тотальному импортозамещению» не просто реализуемы, а могут выполняться без рисков нарушения текущей работы даже в столь «чувствительном» к этому сегменте, как государственное управление. При этом новое поколение разработанных в России ИТ-решений имеет серьезный потенциал развития, в т.ч в направлении искусственного интеллекта.